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El único movimiento político transnacional de Europa propone la idea de un partido político transnacional como una de sus herramientas para democratizar Europa
Introducción
Consideramos obsoleto el modelo de partidos nacionales que forman débiles alianzas en el Parlamento Europeo. Si bien es necesaria una lucha por la democracia desde abajo (a nivel local, regional o nacional), es insuficiente si se lleva a cabo sin una estrategia internacionalista que lleve a una coalición paneuropea para la democratización de Europa. Los demócratas europeos tienen que reunirse primero, establecer una agenda común, y encontrar luego la forma de conectarla con las comunidades locales y a nivel nacional.
Extracto del Manifiesto de DiEM25
El modelo
DiEM25 es, ante todo, un movimiento cuyos miembros participan en la creación de sus políticas, mientras que sus Alas Electorales (AE) examinan, recomiendan y promulgan opciones electorales para hacer realidad los principios y políticas del movimiento.
Una idea pionera, revolucionaria e histórica: Las Alas Electorales de DiEM25 adoptan la forma de partidos políticos que representan electoralmente a nuestro movimiento político transnacional y paneuropeo en sus respectivos países. Su objetivo final es el de desarrollar el poder necesario para que las ideas de DiEM25 se hagan realidad a través del compromiso electoral. Sin embargo, que se presenten a las elecciones depende en última instancia de que los miembros de DiEM25 de toda Europa consideren que las condiciones de ese país son las adecuadas. Sea cual sea la estrategia final elegida, las Alas Electorales deben ser siempre complementarias y estar alineadas con los objetivos nacionales y europeos del movimiento.
Transnacionalidad: Las Alas Electorales de DiEM25, como expresiones electorales ejecutivas de DiEM25, son los primeros partidos transnacionales con una auténtica estructura transnacional de toma de decisiones (expresada mediante DiEM25) y un trasfondo verdaderamente paneuropeo, que incluye un manifiesto electoral, así como documentos políticos en general, aprobados por todos los miembros de DiEM25 repartidos por toda Europa. De este modo, DiEM25 se mantiene como el movimiento transnacional que elabora el manifiesto y las políticas de cada una de las formaciones de nuestra Ala Electoral en los Estados miembros, al mismo tiempo que adapta su cometido al contexto nacional de los países en los que está presente.
Inclusión y participación en el diseño de políticas: Las Alas Electorales de DiEM25 harán campaña en cada país dentro del marco de nuestra Agenda Progresista para Europa y de los programas nacionales que se desarrollarán. Nuestro proceso inclusivo y participativo del Libro Blanco continuará a nivel paneuropeo, como hasta ahora, alimentando los manifiestos de nuestras Alas Electorales en los distintos países, mientras que las respuestas políticas a las cuestiones nacionales y locales se analizarán a través de las Asambleas Ciudadanas de las que el movimiento se sirve para lograr más peso en los asuntos políticos nacionales. El objetivo de las Alas Electorales es el de llegar al público en general e impregnar la política electoral nacional con la agenda transnacional de DiEM25. El programa de las Alas Electorales pretende ofrecer al electorado una visión positiva que transmita los ideales que defendemos, en vez de centrarse en la lucha contra el statu quo.
Candidatos transnacionales: DiEM25 contempla candidaturas transnacionales desde las elecciones al Parlamento Europeo de mayo de 2019. Por ejemplo, un miembro alemán de DiEM25 puede presentarse en Grecia, un griego en Alemania, un italiano en Francia, un belga en España, etc. (a pesar de las limitaciones de la legislación electoral). Así, pusimos en marcha la transnacionalidad necesaria para crear el demos europeo que la futura democracia europea necesita. Además, seguiremos buscando oportunidades para incluir a más europeos/as en elecciones fuera de sus países de origen. Este es un principio rector también para los comicios locales y nacionales, en la medida en que la ley lo permita.
Movilización: Cualquier movimiento paneuropeo sin presencia electoral no dispone de una vía clave de influencia en las democracias actuales y, por tanto, tiende a la impotencia. Y un partido paneuropeo sin un movimiento paneuropeo transnacional coherente que lo respalde solo puede repetir los fracasos del pasado. Necesitamos ambas cosas. Con la creación de las Alas Electorales, DiEM25 no ha perdido su condición de movimiento. Al contrario, ha ganado fuerza al impulsar eficazmente su programa político en el marco de las campañas preelectorales y, posteriormente, en los procesos parlamentarios. La superposición sin precedentes de las principales crisis a las que se enfrenta Europa exige una respuesta política global que pueda transformar la fuerza social en poder político y la movilización transnacional de la influencia social y política sobre las instituciones gubernamentales para garantizar el cambio. Concebimos un "partido" como un mecanismo para facilitar y agilizar la movilización social, dotándolo de una herramienta clara a través de la cual se pueda materializar ese cambio. Nuestra lista de partido transnacional, además de buscar el apoyo electoral de las y los votantes, servirá para dotar de una teoría clara del cambio a nuestras iniciativas sobre el terreno y para facilitar las de ámbito europeo.
Principios
Relación movimiento-partido: Las Alas Electorales son una parte indivisible de DiEM25, que es un movimiento político transnacional. Su función es planificar y coordinar acciones en el ámbito electoral, en forma de partido político, mientras que la función de DiEM25 es llevar a cabo acciones que afiancen el movimiento. Las juntas locales, regionales y nacionales de las Alas Electorales mantienen una comunicación regular y transparente con los respectivos órganos del movimiento. El Ala Electoral no es ajena a DiEM25, sino una herramienta del movimiento, utilizada para impulsar sus objetivos a través de la actividad electoral. Para mantener su coherencia política y organizativa, el movimiento, principalmente a través del Colectivo Coordinador y, en última instancia, a través de las votaciones de todos los miembros, siempre mantiene la opción de disolver el Ala Electoral en caso de que sus políticas y principios políticos dejen de reflejar los del movimiento.
No partidista: En el epicentro de nuestra misión política subyace la simple realidad de que si Europa no se democratiza, se desintegrará. A la llamada de DiEM25 han respondido personas de distintos ámbitos políticos, unidas por el objetivo de impulsar una transformación de nuestro sistema político y mejorar nuestra democracia. Por ello, el Ala Electoral de DiEM25 no es "partidista" en el sentido político tradicional de guiarse por el tribalismo político. La magnitud de nuestra labor nos obliga a ver más allá de las divisiones políticas y de la politiquería partidista, y a apoyar a todos los que están de acuerdo con nosotros en que Europa puede y debe ser democratizada, siempre que estén dispuestos a unirse a nosotros para constituir la fuerza que dé paso a la democracia internacionalista del futuro. Al mismo tiempo, no podemos permitirnos desperdiciar el potencial y las ideas de nuestro movimiento con alianzas de conveniencia que eliminan la relevancia de nuestras políticas y socavan nuestra capacidad de facilitar el cambio. La prioridad de todas las Alas Electorales es garantizar la mejor estrategia posible para el éxito electoral de las políticas y objetivos de DiEM25.
Denominador común: Mientras que otros partidos intentan (sin éxito) crear un partido europeo común, DiEM25 ya cuenta con una plataforma europea común en la que se asientan todos sus partidos: el movimiento. Las Alas Electorales tienen libertad en cuanto a seguir los principios del movimiento, adaptándolos a su propio contexto y prioridades, pero siempre en estrecha colaboración con los órganos del movimiento, sin cuya colaboración las Alas Electorales fracasan en su propósito, que es el de representar electoralmente al movimiento en su país. Las Alas Electorales se comunican entre sí a través de, al menos, una videollamada mensual conjunta, organizada y moderada por el Colectivo Coordinador, cuya función es coordinarlas a nivel europeo.
Afiliación opcional: Fieles a nuestra promesa de no partidismo, y como muestra de cómo DiEM25 desafía la relación habitual entre el movimiento y los partidos políticos, no se obligará en ningún caso a los miembros de DiEM25 a convertirse automáticamente en miembros del Ala Electoral de su país de residencia: la afiliación a cualquier partido político o alianza creada por DiEM25 será opcional para cada uno de sus miembros. Sin embargo, todos los miembros de las Alas Electorales de DiEM25 tienen que ser miembros de DiEM25 para garantizar que se respeten y apliquen las decisiones a través de las votaciones que requieren la participación de todos los miembros de DiEM25. Por lo tanto, si un miembro se marcha o es expulsado de DiEM25, también se marcha o es expulsado de su Ala Electoral. Para garantizar esta doble afiliación, todas las Alas Electorales deben contar con un sistema que cuando registre automáticamente a las personas que se inscriben en su partido, también lo haga en DiEM25.
Afiliación múltiple: Los miembros de DiEM25 no solo tendrán la opción de no afiliarse a nuestra Ala Electoral en su país de residencia, sino que también mantendrán el derecho a seguir perteneciendo a otros partidos políticos, siempre que los valores de esos partidos no entren en conflicto con el Manifiesto de DiEM25. Los miembros de un Ala Electoral de DiEM25 no pueden ser miembros de otros partidos, a excepción de otras Alas Electorales de DiEM25 y de los partidos con sede en países donde no existe un Ala Electoral de DiEM25. Si una persona es miembro de varias Alas Electorales de DiEM25, solo tiene que pagar la cuota de afiliación a una de ellas.
Debates y votaciones que requieren la participación de todos los miembros: El manifiesto electoral y los estatutos de las Alas Electorales de DiEM25 se elaborarán en colaboración con el Colectivo Coordinador y el Colectivo Nacional del país, y se validarán mediante una votación que requiere la participación de todos los miembros. Las listas de candidatos/as para las elecciones nacionales y europeas también se someterán a este tipo de votación, mientras que las listas para las elecciones locales o regionales serán elaboradas por el Ala Electoral. Una votación de todos los miembros es siempre necesaria en caso de alianza electoral, de respaldo a un partido que no sea nuestra Ala Electoral, o de cualquier lista que incluya candidatos/as que no sean miembros de DiEM25. La votación de todos los miembros puede ser solicitada por el 10% de los miembros locales o regionales, en caso de que existan dudas sobre un programa o una lista de candidatos/as elegidos.
Alianzas y elecciones: Si un Ala Electoral de DiEM25 busca alianzas con partidos políticos existentes en un país concreto, esa alianza debe hacerse sobre las bases de nuestra Agenda Progresista para Europa (incluido el “New Deal” ecológico para Europa) y el programa nacional de nuestro partido. Para ello, hemos elaborado unas directrices detalladas, que las Alas Electorales deben seguir si desean establecer una alianza electoral.
Poder: El contenido político es siempre la cuestión principal, y la cooperación solo es posible si las políticas y el programa de DiEM25 no se ven comprometidos. El poder no es un fin en sí mismo y solo tiene sentido si nos brinda la oportunidad de poner en práctica lo que creemos que es justo. La condición para conseguir el poder (es decir, para ser electo) nunca puede ser la de socavar nuestro programa o nuestros valores. Este tipo de poder, obtenido a través del regateo con los que ostentan el poder y recibido como migajas, es el tipo de poder que ha alejado a millones de nuestros conciudadanos de la democracia representativa en las últimas décadas. Solo nos interesa el poder que nos permite impulsar nuestras políticas: si para conseguirlo tenemos que sacrificar lo que defendemos, o los medios para lograr un cambio significativo, entonces no es un poder verdadero, y no lo queremos.
Diversidad: En las Alas Electorales se fomenta activamente la diversidad de sus miembros y dirigentes. Todas las personas tienen derecho a participar sin trabas en todos y cada uno de los órganos y actividades de nuestras Alas Electorales. En tanto que extensiones electorales del movimiento, se espera que las Alas Electorales se atengan a los mismos principios de inclusión y diversidad recogidos en el Manifiesto de DiEM25.
Nombre y Logo: DiEM25 registra un partido político en tantos países europeos (no solo de la UE) como sea posible. Estos partidos adoptan un nuevo nombre compuesto por un nombre seleccionado para el país en cuestión, acompañado de "DiEM25", por ejemplo, "XXXXX-DiEM25" y de la golondrina como nuestro símbolo común. El diseño del símbolo de la golondrina puede elegirse entre un conjunto de opciones proporcionadas por el diseñador gráfico de DiEM25. Las Alas Electorales de DiEM25 se reconocen como parte de una única lucha política paneuropea a través de sus nombres, logos, origen común y pertenencia al movimiento.
Código para candidatos/as: Todas y todos los candidatos tienen que firmar el Código para candidatos/as de DiEM25. Según este código, si la o el candidato es elegido/a para un cargo que proporciona ingresos suficientes para llevar un nivel de vida razonable, la o el candidato hará de su mandato el centro de su vida laboral, proporcionará de forma transparente una declaración de todas las demás fuentes de ingresos con la cantidad y el nombre de la institución y no aceptará dinero de empresas u organizaciones de cabildeo o, de hacerlo, donará la cantidad total a DiEM25.
Hoja de ruta
(FUNDACIÓN) Las Alas Electorales de DiEM25 tienen que seguir la propuesta, los principios y la hoja de ruta expuestos anteriormente en el apartado "No es un partido político más". Los estatutos de MeRA25, nuestra Ala Electoral griega, sirven de referencia para los estatutos de todas las demás Alas Electorales de DiEM25, sin perjuicio de los cambios que sean necesarios para adaptarlos a los marcos jurídicos nacionales.
(ESTRUCTURACIÓN) Inicialmente, antes de su establecimiento legal, la aprobación de los estatutos de un Ala Electoral (en su conjunto) y las enmiendas a los mismos (por separado) deben ser validadas a través de una votación de todos los miembros de DiEM25 y de la junta directiva del Ala Electoral. Las normas para la elección de las juntas directivas de las Alas Electorales son las mismas que las de las elecciones de los Colectivos de Coordinación, salvo el requisito de una cuota de votantes.
(CONSTRUCCIÓN) Hasta que el número de miembros del partido alcance el 1/100.000 de la población del país, se considera que el partido está en fase de construcción y debe centrarse únicamente en la constitución del partido (es decir, en el desarrollo de los estatutos, la creación de un programa electoral y el aumento de la afiliación). Sin embargo, si un número razonable de personas son activas a nivel local de un Ala Electoral, la participación en las elecciones locales, con el fin de aumentar la afiliación e incluso ser electos cuando sea posible, puede proponerse al Colectivo Coordinador y aprobarse a través de una votación de todos los miembros de DiEM25, una vez que se haya elaborado un programa concreto y una lista de candidatos. Estas propuestas deben hacerse con suficiente antelación a la fecha de las elecciones, como mínimo tres meses antes. Mientras el partido se encuentre en esta fase embrionaria, no se podrá plantear ninguna alianza.
(META) Cuando el número de afiliados del partido alcance el 1/100.000 de la población del país, los estatutos del Ala Electoral serán revisados por sus miembros en un proceso participativo ascendente desde las bases, coordinado por la Junta Directiva del Ala Electoral y el Colectivo Coordinador de DiEM25. Una vez que se haya finalizado este proceso y el programa político haya sido elaborado y validado mediante la votación de todos los miembros de DiEM25, el Ala Electoral estará en condiciones de presentarse a las elecciones nacionales y europeas, siempre en coordinación con los órganos de DiEM25. Las listas de candidatos/as para las elecciones nacionales y europeas deben someterse a la votación de todos los miembros, aunque las elecciones locales y regionales pueden ser coordinadas por el Ala Electoral directamente. Todas las votaciones deben presentarse a lo sumo tres meses antes de la fecha de las elecciones a las que el Ala Electoral pretende concurrir. Todo el trabajo debe coordinarse con el Colectivo Coordinador para garantizar que la propuesta final se acerca todo lo posible a la dirección política y estratégica del movimiento y, por tanto, cuenta con grandes posibilidades de ser aprobada por los miembros.
(OPCIONAL) Se ha redactado una guía detallada separada para las Alas Electorales que, como parte de su actividad electoral, deseen establecer una alianza con otro organismo político.